『 盐田物流园区代替香港一日游』

       深圳市计划在“十一五”期间向物流产业投入650亿元，建设以港口物流产业为特色的物流园区，为实行“区港联动”的保税物流园区提供了强大的产业政策支持和制度环境。该物流园区除享受保税区免征关税和进口环节税等政策外，还叠加了出口加工区的政策，国内货物进入园区视同出口，即可办理退税，每个集装箱平均可以为企业节约350元的物流成本；园区货物内销按货物进口的有关规定办理报关手续，货物统一按照实际状态征税；区内货物自由流动，不征增值税和消费税；在监管模式上，以通关便利化为原则，将园区管理、卡口管理、港区管理融为一体，通过计算机系统和网络技术在园区构建海关、港区、物流园区、企业信息集成平台，使信息流与货物流互动。为减少中间环节，提高通关速度，检验检疫部门将采取一线检疫、二线检验的创新监管模式。深圳市保税区管理局局长肖苑生预测，作为保税区现代物流业腾飞“东翼”的盐田港区保税物流园区，园区重点集成国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易四大功能，在放大自身流量经济，不断扩大对周边地区带动效应的同时，还能够产生集聚效应，使众多国际性企业的物流中心集结在一起，带动仓储业、运输业、贸易业、金融业、信息业的发展，构筑高起点的现代物流产业。深圳盐田港保税物流园区的发展，对于优化深圳市物流产业结构，提升国际竞争力，促进深港经济交流、推动“9+2”泛珠三角经济合作具有重要意义。

        据深圳保税区管理局局长萧苑生介绍，根据国家有关规定，保税物流园区享受保税区相关政策，在进出口税收方面，比照实行出口加工区的相关政策，即国内货物进入保税物流园区视同出口，办理报关手续，实行退税；保税物流园区货物内销按货物进口的有关规定办理报关手续，货物按实际状态征税；区内货物自由流通，不征增值税和消费税。

　　货物进区即享退税

　　除继续享受保税区在免征关税和进口环节税、海关特殊监管等方面及港区的原有政策外，还增加出口加工区的政策，即实现国内货物的进区退税，从而改变了保税区现行的“离境退税”方式。这降低了出口企业的运营成本，为它们提供了强有力的支持，同时解决以往困扰加工贸易企业的“境外一日游”问题。从现场所见，盐田港保税物流园区设有两个卡口，1号卡口与港区直接相连，为区港直通卡口，2号卡口为物流园区与国内非物流园区通行卡口，实现区域管理、卡口管理、港区管理“三位一体”的监管模式和一次申报，多次使用，信息共享的通关模式。深圳海关关长邹志武介绍，物流园区对进出园区的货物通过电子设备与监控设备等监管设施联动，自动采集核对有关数据，实行严密完善的人工监控措施和规范严格的业务操作流程，确保严格监控。对园区企业实行通关、帐册电子化管理等先进手段，货物可在园区内自由转让、在区港间24小时直通、到港后船边提货直接入区、分批进入园区集中报关。

　　海关监管高效顺畅

　　萧苑生称，将依托港口和海、铁、陆联运系统，在盐田港保税区重点发展临港高附加值加工产业，在盐田港保税物流园区重点构建物流设施、物流信息和物流政策三大平台，发展现代国际港口国际保税物流业。争取到二○一○年，盐田港保税区和盐田港保税物流园区形成以国际保税物流业和临港高附加值产业为核心的产业互补格局，成为深圳市现代港口产业的重要增值环节，逐步向东翼自由港区发展。据了解，自去年八月十六日深圳盐田港保税物流园区获准进行“区港联动”试点以来，园区已成为深圳投资热点。目前，南片区0.17平方公里面积内已引进包括嘉里物流和日通物流等国际知名的大型仓储物流企业24家。今年完成进出口货物90万吨，集装箱20万标箱，进出口贸易达8.4亿美元。另有DHL、UPS、腾邦国际物流等30多家企业前来投资洽谈。

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