佛山新一届政府提出要把佛山培育成为联合国采购基地。在昨天举行的联合国采购(中国)推介会·佛山论坛上,陈云贤市长接受记者采访时表示(上图),这是佛山市政府对经济进行超前引领的重要举措之一,其目的在于促进佛山的中小型民营企业走向国际市场,增强国际竞争力,在与国际接轨的过程中做强做大。
旨在引领企业国际化
记者:市政府为何提出要把佛山培育成为联合国采购基地?
陈云贤:佛山正处在工业化中期,我们现在上亿元产值的企业只有772多家,也就是说90%以上的佛山企业是中小型民营企业。这是佛山的经济基础。如何引领企业克服家族式管理的瓶颈,如何促使企业做强做大?
在中国加入WTO五周年之后,中国与国际接轨、参与国际竞争的程度越来越大。比如,去年佛山直接出口的产品就超过211亿元美金,增幅超过23%,未来几年的出口增长势头还会增长。
如何引领企业熟悉国际市场,懂得国际规则,参与国际竞争?这是新一届政府要思考的两个问题,也是政府对经济超前引领的两个重要方面。
联合国每年直接采购的产品多达近百亿美金,联合国的成员国借助联合国产品供应商目录每年采购的产品超过200亿美金。而佛山是一个制造业基地,有很多行业、产品与联合国采购需求相适应。如果我们能把佛山培养成为联合国采购基地,让佛山民营企业直接参与这块蛋糕的瓜分,不仅能开拓国际市场,更重要的是能通过这个采购注册、竞标过程让企业内部管理与国际接轨,同时在国内、国际市场上做强做大。这就是我们要把佛山培育为联合国采购基地的意图。
参与联合国采购
提升企业竞争力
记者:顺德企业在参与联合国采购方面可以说是先行一步,您认为顺德企业参与联合国采购相关活动后发生了哪些变化?
陈云贤:顺德企业现在已有300多家企业被吸纳为联合国供应商。我首先感受到的是,这些企业国际意识在增强。比方说,顺特电气被吸纳为联合国供应商之后,第一个在广交会上挂出联合国供应商的证明文件,获取国际采购商的认同。两年来,联合国本身没有来采购它的产品,但是联合国的成员国通过联合国产品供应商目录来向顺特电气采购产品。据媒体报道,去年这种采购的规模已超过5亿元,今年是超过6.5亿元的采购额。
联合国对参与采购招投标的企业有一些要求,借助于联合国的监督,促使企业提升了内部管理。联合国要求企业财务公开透明,就能促使企业改变家族式的管理模式。联合国要求企业的生产符合国际环保要求,企业要想在联合国采购中处于优势地位,就必须应用新的技术来提高产品竞争力,在降低成本的同时,有自己的核心专利技术和产品标准。
政府搭台让企业专心“唱好戏”
记者:在联合国采购基地建设方面,市政府有什么具体工作思路?
陈云贤:在2004年,整个中国联合国产品供应商只有180家左右,联合国在中国采购占其全球采购的份额仅为0.76%。两年前顺德区大力推进企业参与联合国采购后,佛山市已有300多家企业被联合国吸纳为注册供应商。佛山现在已有家电、服装、家具等多种产品获得联合国采购的订单。整个中国在联合国采购中的份额也上升到2006年的1.01%。但是这仍与中国在世界市场上的地位不相匹配。
因此,我们将借助举办论坛这个契机,把佛山培育成为联合国采购基地,为企业搭建一个走向世界的贸易合作平台。今后,市政府将从各方面需要进一步推进这方面工作:首先是将顺德已经做的鼓励政策,推广至南海、禅城、三水、高明等区实施,让更多的企业成为联合国供应商;其次,企业要注册成为联合国供应商,并有产品被联合国采购,很关键的在于企业要有外语人才、与国际市场接轨的人才,能够按联合国采购说明书要求,用英文来阐述企业的规模、产品以及环保条例等,让企业获得联合国采购的认同。
记者:佛山各级政府在推动企业参与联合国采购时担当怎样的角色?
陈云贤:在这个过程中,我们政府主要是发挥超前引领的作用。政府今天把联合国采购司的主任直接请过来为企业释疑解惑,让企业了解联合国采购的规则。早在2005年,我也带领顺德区的同志直接到纽约联合国采购司,交谈了佛山经济的状况,希望联合国加大在顺德、佛山的采购力度。
目前政府聘请了中介机构来帮助企业做有关的注册文件、情况介绍、招标说明,发生的费用开始都由政府来垫资。部分企业尝到甜头,就会吸引更多企业积极主动地参加联合国采购。政府是扶一把,送一程,做好服务搭好台,让企业“唱戏”,当培育、扶育到一定的程度,政府的财政扶持会退出来。