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云南省加快铁路建设 破解运输制约"瓶颈"
www.jspwl.net  2007/4/24 14:21:00    阅读次数:997  

    物流网广告 云南是一个资源大省,经济增长很大程度上依靠长距离、大能力的铁路运输来实现。然而由于建设滞后,云南铁路运能严重不足、运输需求满足率不足20%,成为制约资源大省云南经济发展的主要障碍之一。为解决运力严重不足等问题,云南铁路部门根据铁道部的路网规划,积极投入力量,加快铁路建设,快速提升技术装备水平,力求从根本上解决铁路对经济社会发展的瓶颈。

  云南铁路货物运能严重不足 满足率不足20%

  历史上,云南曾是中国最早拥有铁路的省份之一,而到了21世纪,云南有铁路2433公里,仅占全国铁路总量的3.2%。每万平方公里国土面积只有46公里铁路,仅为全国平均密度的60%。铁路少、路网稀的"软肋"甚为突出,路网密度在全国各个省区中名列倒数第二,云南成为全国拥有铁路最少的省份之一。近几年来,云南省工业强省战略及工业"倍增计划"的实施,企业产品大幅增加,货物运输每年需求增长超过30%。

  "但铁路通过挖潜提效等措施运量增幅仅保持了5%左右的增速,铁路运输能力的增长速度远远滞后于经济发展速度,远远满足不了当前经济社会的高速发展。" 昆明铁路局局长宋修德说,"尽管昆明铁路局各项运输指标一再刷新历史纪录,运输满足率却年年下降,仅在18%-19%间徘徊,比全国铁路平均水平约低17%。"运能与运量的矛盾非常突出,成为制约云南省经济发展的主要"瓶颈"。

  据云南省经济委员会分析,"十一五"期间,云南省煤炭、钢材、水泥、化肥、烟草、橡胶等16种主要工业物资铁路运输需求量将从2005年的10388万吨增长到19465万吨,年均增长17%,而预计同期铁路运量将从5187万吨增长至7596万吨,年均仅递增10%,缺口达11869万吨。预计到2010-2015年,平均每年到云南的国内外游客将达到5000万-6000万人次(2006年昆明铁路局旅客发送量仅为1838万人)。"这么大的客货运量,仅靠公路和航空是远远满足不了需求的,如果铁路不能及时扩充运输能力,运输满足率将降至13%左右,甚至到更低水平,铁路对云南经济发展的瓶颈制约将更加明显。"昆明铁路局副局长华国贤忧虑地说。

  建设滞后是根本原因

  2007年,云南省全部工业增加值增长速度将继续保持14%以上的增速,工业经济的快速增长带来新增铁路运输需求的大幅增长。昆明铁路局年度经济调查结果显示,2007年新增铁路运输需求量达到2000万吨,出省物资运输需求新增1000万吨,仅是电煤、石油、化肥等重点物资以及云南省重点企业运量增量就将超过640万吨,2007年昆明局铁路运能与运量的矛盾将更加尖锐。

  2007年,铁道部下达昆明铁路局的货物发送吨指标比2006年实际完成增加458万吨,与新增的运输需求量相差深远。供求总量矛盾、去向矛盾、重点企业与中小企业的矛盾将更加突出。

  为改变当前运力不足等问题,缓解各方面矛盾,铁道部加大对云南铁路的支持力度,要求昆明铁路局优化运输组织,深入挖潜提效,实施超常规组织方式,做好提速调图,实现运输能力新突破,尽快打通昆明东站能力制约点,释放车站解编能力,逐步关闭货物年到发量10万吨以下的货运站,抓好拼车、拼箱业务,确保零担货源不流失。充分发挥铁路运输协调机制作用,提高确保重点物资运输的保障能力。

  但运输专家认为,解决铁路运能与运量需求的突出矛盾,短期内可以依靠对既有铁路进行挖潜扩能,长远来看,根本出路在于加快铁路新线建设,增加运输通道,扩大路网规模,改善路网结构,提高整体运输能力。

  昆明铁路局总调度长霍保虎分析认为,最根本的原因还是因为云南铁路建设滞后,铁路少,路网稀。2005年,云南省生产总值3475亿元,比2000年增长52.8%,而在这六年间,昆明铁路局管内铁路营业里程却几乎没有增加。

  加快铁路建设力图破除"瓶颈"

  "加快铁路建设才能从根本上解决运能严重不足的现状。"华国贤说。

  为了从根本上彻底破解云南铁路运输瓶颈,推动边疆少数民族地区的发展,昆明铁路局按照铁道部《中长期铁路网规划》,在云南省的大力支持下,积极投入建设力量,加快铁路建设,同时加快出海大通道、泛亚铁路建设,力图增加运输通道,解决铁路发展对经济制约的"瓶颈"作用。2004年4月15日,总投资37.5亿元的沪昆铁路沾益至昆明复线铁路工程开工建设;同年12月,全长167公里的大理至丽江铁路全面开工,投资概算为45.1亿元,建设工期3年6个月;2005年1月,昆明铁路新客运站竣工,日接发列车可达50对,日乘降旅客由原来的3至5万人增加到11.5万人;2006年,投资近5亿元的昆明铁路集装箱中心站完工,成为辐射我国西南地区乃至东南亚国家的集装箱运输集散中心。随后,玉(溪)-蒙(自)铁路、沾(益)-六(盘水)铁路复线、昆(明)-广(通)铁路复线、大(理)-瑞(丽)铁路相继开工建设。截至今年2月,沾昆铁路复线、大丽铁路、玉蒙铁路已完成投资67.7亿元。云南迎来铁路建设的一个高潮时期。2007年4月16日,全长142公里、设计时速160公里的沾昆复线全线通车,使该段铁路的运输能力实现成倍增长,对缓解云南铁路运输压力将起到积极作用。

  2007年,铁道部下达昆明铁路局的大中型建设项目投资计划为41.8亿元,随着各建设项目的陆续开工,昆明铁路局今年建设总任务将超过50亿元。预计"十一五"期间,全省铁路建设投资将达500亿元,新增建铁路干线1100多公里,届时将形成"四入滇"--沪昆铁路、成昆、南昆铁路、内(江)昆(明)铁路,三出境--中越、中老、中缅的云南铁路运输网。

  "到那时,云南将从全国铁路网末梢,变为中国连接东南亚、南亚的铁路交通枢纽。铁路对云南经济发展的'瓶颈'制约问题将得到彻底破解。"宋修德说。

 
   
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