今年5月28日，佳能大连办公设备有限公司将一面印有“绿色通关先锋、和谐海关楷模”的锦旗送到大连开发区海关，感谢该关十几年来对企业的帮助和支持。用佳能大连董事长菅井礼的话说：“公司不断壮大、不断发展，一定要感谢大连开发区海关经年累月无声的帮助。”这件看似寻常的小事，其实是我市口岸查验单位和服务对
象之间和谐相处的一个缩影，也是近年来全市着力进行的大通关工程的硕果反映。
如果说三年多来，我市投资200多亿元大力进行港口基础设施建设，使大连国际航运中心建设硬件环境达到世界一流水平。那么，各口岸查验单位近年来实施的大通关工程，则不断塑造着航运中心建设的软环境。
市港口与口岸局口岸处处长徐春来介绍说，近些年经各口岸查验单位共同配合，通过深化口岸跨区域战略合作，改革和创新口岸综合管理模式和运行机制，使大连口岸环境已成为国际航运中心建设的重要载体。
为给国际航运中心建设创造良好的通关环境，我市率先在全国建立了通关工作目标责任制，2005年9月在东北地区率先推行“5＋1”工作制并建立了比较完善的运行保证体系，使在大窑湾港等地区形成的周末信息流、物流、人流拥塞现象得到了有效缓解，口岸环境和通关效率得到了进一步优化和提高。目前，口岸查验单位每个加班日有1300人参加，受理业务量接近正常工作日平均水平的3／5。此外，以服务为主旨不断创新监管模式，海关推行了电子通关、区域通关等新模式，完善“提前报关、货到验放”、“选择报关、口岸验放”等便捷措施；检验检疫推行了对出口生产企业“分类管理”和“快速核放”监管模式改革，实现了“直通式”报检业务；边检实施船舶预报预检制度，预检后的船舶即靠即作；海事部门对来港船舶手续集中办理、载运危险货物的集装箱船舶实行即到即批。
口岸通关监管模式等方面的创新，取得了良好效果。辽宁出入境检验检疫局副局长强榆林告诉记者，今年4月1日该局全面开通出境货物“直通式”电子报检业务，利用电子报检软件，将出境货物的报检信息传送给检验检疫机构，报检人无需到报检窗口办理。截至6月末，共开通“直通式”报检企业344家，受理报检38,733票，使企业办理一批报检业务平均缩短半天时间，并为企业每票平均减少报检成本20元。针对一些企业提出希望报关更快捷的要求，大连海关进一步扩展“联网报关”业务，目前大连口岸联网报关企业现已达100多家，运行平稳后将至少缓解口岸50％的申报压力。
为方便企业报关报检，2004年11月19日大连航运交易市场投入使用，通过有形市场和无形市场结合，率先实现“一站式”通关和“一网式”物流交易服务，进一步健全了航运交易与市场服务体系，优化了口岸软环境，对促进人流、物流、信息流、资金流向大连集聚发挥了重要作用。目前，航运交易市场平均每天接待客户1500人次以上，海关报关量占其总量20％左右、检验检疫报检量占总量60％以上、海事出口危险品100％在航运交易市场进行。
大通关工程的实施，在方便企业的同时也赢得了他们的支持。根据调查数据，目前社会对大连口岸通关软环境的满意率已达到92％，比2004年提高了10个百分点。”
